Chapitre 4 : Les Organisations de la Société Civile (OSC)
Définition des OSC
Les Organisations de la Société Civile (OSC) regroupent un ensemble d'entités qui agissent en dehors des structures étatiques et commerciales pour promouvoir des objectifs d'intérêt général ou particuliers. Elles incluent une variété d’organisations telles que les associations, ONG, syndicats, fondations, coopératives et groupes de citoyens. Elles opèrent souvent dans les domaines de la solidarité, des droits de l’homme, de l’environnement, de l’éducation ou de la santé, cherchant à apporter des réponses aux besoins sociaux qui ne sont pas nécessairement couverts par l’État ou les entreprises privées.
Caractéristiques des OSC
- Indépendantes de l’État : Les OSC ne sont ni dirigées ni contrôlées par l’État, ce qui leur permet d’agir en toute autonomie pour défendre leurs causes. Leur financement ne dépend donc pas entièrement des subventions publiques.
- But Non Lucratif : Contrairement aux entreprises, les OSC n’ont pas pour objectif de générer des profits pour des actionnaires. Les ressources qu’elles récoltent sont investies dans les activités qui servent leurs missions.
- Intérêt Général ou Particulier : Elles œuvrent pour le bien commun (ex. : ONG humanitaires) ou pour un intérêt particulier (ex. : syndicats qui défendent les droits de leurs membres).
- Modalités de Financement Spéciales : Elles dépendent souvent de financements externes et font appel aux dons, aux subventions, et au mécénat pour couvrir leurs besoins.
Rôles et Missions des OSC
Les OSC jouent un rôle essentiel dans la société, avec des missions variées :
- Rôle Social : Elles interviennent pour fournir un soutien aux populations vulnérables, promouvoir l’égalité et lutter contre les discriminations, comme dans le cas des associations de défense des droits humains.
- Rôle Économique : Elles participent à l’économie en créant des emplois, en particulier dans les secteurs du social et de l’écologie, et peuvent stimuler le développement local.
- Rôle de Représentation : Elles représentent les intérêts de groupes particuliers (ex. : syndicats pour les travailleurs) et portent leurs revendications auprès des pouvoirs publics ou d’autres institutions.
Modalités de Financement des OSC
Pour financer leurs activités, les OSC ont recours à diverses sources :
- Dons : Les dons de particuliers et d’entreprises représentent une part importante de leurs ressources.
- Bénévolat : La plupart des OSC reposent sur les bénévoles qui consacrent leur temps sans être rémunérés, réduisant considérablement leurs coûts de fonctionnement.
- Mécénat : Des entreprises ou des fondations financent certaines actions d'OSC en échange d’une reconnaissance ou pour soutenir une cause.
- Produits et Services Non Marchands : Bien qu’elles ne visent pas le profit, les OSC peuvent vendre des produits ou services non marchands, c’est-à-dire offerts gratuitement ou à un prix très bas, pour financer leurs activités.
Gestion des Ressources Humaines
La gestion des ressources humaines des OSC combine à la fois des salariés, des bénévoles, et des partenaires. Les salariés permettent de structurer l’organisation, tandis que les bénévoles apportent un soutien crucial sans coût pour l’OSC. La gestion de cette diversité nécessite souvent une grande flexibilité et des compétences de coordination.
Relations avec les Autres Organisations
Les OSC entretiennent des relations variées avec d’autres types d’organisations :
- Avec les Entreprises : Des partenariats avec le secteur privé sont de plus en plus fréquents, notamment pour des actions de responsabilité sociétale (RSE) ou des programmes de mécénat.
- Avec les Organisations Publiques : Les OSC travaillent également en lien avec les pouvoirs publics, qui peuvent leur confier des missions de service public ou leur fournir des subventions pour les aider à financer leurs actions.
- Avec d’Autres OSC : Elles collaborent souvent entre elles pour maximiser leur impact, en particulier dans les grandes causes internationales où l’union des forces est cruciale.
Types d'OSC
Voici plusieurs types d'OSC, illustrés par des exemples concrets :
- Associations : Ce sont des organisations à but non lucratif intervenant dans divers domaines comme le sport, la culture ou l’environnement. Par exemple, Les Restos du Cœur en France distribuent de la nourriture aux plus démunis.
- ONG (Organisations Non Gouvernementales) : Ces organisations, souvent internationales, se concentrent sur des questions globales comme l’aide humanitaire ou la protection de l’environnement. Greenpeace et Amnesty International sont deux ONG mondialement connues.
- Syndicats : Ils défendent les intérêts de leurs membres (travailleurs, professionnels, etc.) et jouent un rôle clé dans les négociations sociales avec les employeurs et le gouvernement. Par exemple, CGT et CFDT sont des syndicats représentatifs en France.
- Fondations : Créées par des entreprises ou des particuliers, elles financent des projets d’intérêt général dans des domaines variés. Par exemple, la Fondation Abbé Pierre lutte contre le mal-logement.
Conclusion
Les OSC jouent un rôle fondamental dans la société en répondant aux besoins de populations spécifiques et en soutenant des causes d'intérêt général. Leur indépendance et leur capacité à mobiliser des ressources humaines et financières leur permettent d’agir là où l’État et les entreprises privées ne peuvent ou ne veulent pas intervenir. Cependant, la collaboration croissante avec ces autres organisations tend à flouter les frontières, renforçant la complémentarité entre les différentes sphères de l'économie et de la société.